摘要：一是強化流域統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)籌需要與可能、除害與興利、開發(fā)與保護、上下游、左右岸、干支流、近遠期的關系，加強流域頂層設計。進一步完善規(guī)劃體系...

如何有效加強流域管控？

一是強化流域統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)籌需要與可能、除害與興利、開發(fā)與保護、上下游、左右岸、干支流、近遠期的關系，加強流域頂層設計。進一步完善規(guī)劃體系，以流域綜合規(guī)劃為遵循，編制修訂雅礱江、岷江等流域綜合規(guī)劃23個，長江流域防洪、水土保持等專業(yè)規(guī)劃6個，流域“十四五”水安全保障規(guī)劃、南水北調中線工程規(guī)劃等專項規(guī)劃10個。扎實抓好規(guī)劃實施，認真開展中期評估，充分發(fā)揮規(guī)劃引領指導約束作用。

二是強化流域統(tǒng)一治理。堅持流域及區(qū)域相匹配、骨干和配套相銜接、保護與治理相統(tǒng)籌，推動流域協(xié)同保護治理。完善流域防洪工程體系，實現(xiàn)長江中下游干流河道整治1268公里，建成烏東德、白鶴灘等承擔防洪任務的重要水庫13座，總防洪庫容約220億立方米，建設洪湖東分塊、杜家臺等蓄滯洪區(qū)28處。加強國家水網(wǎng)建設，編制完成南水北調中線工程規(guī)劃，推動西南水網(wǎng)建設規(guī)劃編制，實現(xiàn)16個省（自治區(qū)、直轄市）省級水網(wǎng)建設規(guī)劃審核。推動引江補漢等重大引調水工程建設，加快三峽水運新通道等項目前期工作，流域內基本建成以大中型骨干水庫、引提調水工程為主體，大中小微并舉的水資源優(yōu)化配置體系。

三是強化流域統(tǒng)一調度。統(tǒng)籌防洪、供水、生態(tài)、發(fā)電、航運等多目標調度，實現(xiàn)綜合性效益最大化。加快數(shù)字孿生長江建設，全面實現(xiàn)數(shù)字孿生漢江、丹江口、江埡皂市先行先試任務，并成功應用于丹江口汛末蓄水和南水北調中線水量調度等層面，初步實現(xiàn)具備“四預”功能的數(shù)字孿生丹江口2.0版，數(shù)字孿生三峽建設取得重要階段性成果，開工建設長江流域全覆蓋水監(jiān)控系統(tǒng)項目。加強水工程統(tǒng)一聯(lián)合調度，由上游21座水庫逐步拓展至覆蓋全流域的125座水工程。加強水資源統(tǒng)一調度，完善流域水資源調配協(xié)調機制。加強生態(tài)統(tǒng)一調度，連續(xù)開展生態(tài)調度試驗，實現(xiàn)85條重點河湖131個控制斷面生態(tài)流量動態(tài)管控全覆蓋。

四是加強流域統(tǒng)一管理。積極構建流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動的管理格局。充分發(fā)揮河湖長制作用，深化運用流域省級河湖長聯(lián)席會議機制和“長江委+省級河長辦”協(xié)作機制。加強河湖岸線管理，推動河湖庫“清四亂”常態(tài)化，7.12萬個問題完成整改。實現(xiàn)長江干流岸線2441個涉嫌違法違規(guī)項目整改，實現(xiàn)1376處固廢點位清理整治。推動長江經濟帶2.5萬余座小水電清理整改。加強丹江口庫區(qū)及其上游流域水質安全保障。流域水土流失面積減少5.71萬平方公里，減幅14.85%。長江干流規(guī)模性非法采砂已經絕跡。強化水資源統(tǒng)一管理，實現(xiàn)305個縣（區(qū)）縣域節(jié)水型社會達標建設復核。實現(xiàn)流域23條重要跨省江河水量分配全覆蓋。流域內288個控制斷面最小下泄流量日均達標斷面約占90%，規(guī)模以上取水在線監(jiān)測率超95%。實現(xiàn)長江經濟帶18萬余家用水單位計劃用水管理全覆蓋。批準長江委首例涉及到水權交易的取水許可和2例年度結余水量的水權交易。強化流域聯(lián)合執(zhí)法，深入貫徹長江保護法，強化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制，共抓大保護合力不斷增強。